北京中考為何再次改革？中招政策未來還將有哪些變化？市教委主任權威解答
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發布 : 09-29
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近日，北京中考最新改革方案發布。本次改革自現在的八年級學生起開始實施，將初中學業水平考試科目分為考試、考查、考核三類。其中，生物學、地理、歷史、化學四門為考查科目，不再計入中招錄取成績。道德與法治科目筆試將實行開卷考試。為什么在短時間內北京中考再次改革？為什么選擇生、地、歷、化四個科目不計入中招錄取成績？考試科目減少了，是否意味著考試難度將加大？北京市委教育工委副書記、北京市教委主任李奕，清華附中校長方妍和東城區教育科學研究院院長、北京市第十一中學黨委書記崔楚民對相關內容進行了分析解讀，為家長和考生們答疑解惑。QA問題1北京中考考試方式自2018年起經歷了一系列的變革，最近一次是2021年的10科考試8科計總分。很多家長覺得北京中考剛改完又要改，會不會對孩子的學習和學校的教學都會帶來影響？為什么短時間內又要針對中考進行改革？李 奕中考改革關乎孩子的切身利益，牽動著千家萬戶。在每一次的改革之前我們都在認真研究“該不該改、能不能改、怎么改”。這一次我們在綜合研判的過程中，主要從兩個方面來考慮，一方面是目標導向，一方面是問題導向。從2018年以來，北京高考、中考實際上在不斷的調整和優化過程中，特別是配合著新課程方案的頒布實施，對于孩子在義務教育階段應該打好什么樣的各學科的共同學科基礎，我們一直在進行深入的研究和研判。我們發現還是有一些問題和一些值得優化的地方。比如，在全科全考的大框架下，我們發現義務教育階段不同科目的學習方式、學習時長和學科的教育教學目標還存在差異。有些學科適合紙筆測驗，有些學科更基于學習興趣、基于社會實踐或實驗課程。如果完全用單一的方式去考查，可能在落實課程標準和課程目標方面還有不盡如人意的地方。哪些學科我們是真正希望孩子更多的動手，讓他感興趣，而不是死記硬背下來？哪些基本的知識點和最終的結論，應該合理給分，或者鼓勵孩子用更多的探索、新的應用、新的途徑去實現最終目標？這些在原有統一的紙筆測驗中和分數的計分方式下可能都難以兼顧。所以這是我們所說的目標導向。我們也特別關注問題導向。從這兩年整體的學校運行和老師同學家長的感受來看，還是感覺壓力比較大的。在有紙筆測驗和具體分值的考試壓力下，孩子們和老師、家長初二就要提前進入到中考的復習備考和考試階段。對于所有人來講，希望盡可能都考高分，甚至盡可能考滿分，所以就要分分必爭。不光是孩子和家長，包括老師也希望孩子盡量考高分。所以在老師的教學安排中，也會盡量的擠出更多時間讓孩子進行模擬練習，熟悉試卷結構，希望單選題最好不錯，雙選題也最好全拿下，最后的大答題和后面的主觀題可能會丟一兩分，盡量不丟分。 要想達到這個目標的話，學生機械訓練、反復刷題的時間占比就比較大。那對于這些學科來講，在有限的教學時間當中，原來應該有的一些動手實踐、課堂分組實驗等可能就要受到影響。所以從目標導向和問題導向相結合的角度，我們感覺現在有必要再做調整。這種調整不受時間、節奏影響，是根據孩子和實際教育教學存在的問題，需要調整的時候，我們就要去做調整。問題2北京中考本次調整是一次中考“減負”，以考試減負推動學生減負，是對原有中考制度的改進和完善，進而撬動基礎教育綜合改革不斷深化。那么，我們深化改革的方向是什么？最終目標又是什么？李 奕從表面上看，可能考試方式的調整確實直觀的感受是負擔減輕了，或者說計分的科目減少了。但是實際上我們最終的指向是讓不同的考試方式引導這個學科實現應有的教育教學目標。比如，我們把有些學科調整為不計分的科目，把有些學科調整為增加實驗的計分，還有些學科調整為筆試開卷了，其實都是為了更好的實現教育教學應該有的目標。在這個過程中，減少的負擔是什么？是學生多余的、無用的負擔，過多的機械訓練、反復刷題等。把那些時間省出來，進行興趣的培養，包括一些社會實踐活動和實驗的教學更有意義。所以這次整體的調整，其實是面向新課標的落實和高效率的人才培養。孩子們的感受可能是反復的訓練、背默考試要減少了，沒那么大壓力了，但是活動可能更豐富了。很多調整過的學科，可能老師設計的教育教學的豐富度要比以往更豐富了。問題3在市教委的官方發布中提到一個說法，叫做“大減法、小加法、多渠道、新載體”。如何解讀？李 奕實際上這是一個形象的說法。所謂大減法就是在大的結構設計上減下去比如反復的訓練、重復的勞動、機械訓練的一些作業部署。但是有些地方反倒是要增加一些東西，比如說分組的動手實驗。像物理、化學、生物過去可能在時間緊迫的情況下，把學生分組的實驗就變成看老師做實驗， 變成了演示實驗。再加上疫情或者其他因素的影響，時間來不及了，那可能就看錄像了。就算能達到效果，學生也看到現象了，但是他們沒有聞到那個味道，沒有感受到那個溫度。孩子對于這種基于實驗發展起來的學科，他的感受肯定是不一樣的。所以“大減法、小加法”是體現在這一點。“多渠道和新載體”實際上是我們中考配套的中招政策。雖然我們考試做了這樣的調整，還想同步給家長和孩子們一個信號，大家不用過于焦慮。未來中考配套的中招政策，我們希望有更多的渠道來升學，不是光靠分數。通過這種多渠道，其實是把中考的分水嶺作用進一步弱化，讓它只是一個問題的診斷和平時教育教學的指揮棒。指揮應該往哪個方向去學，應該往哪個方向去教。“新載體”主要指的是未來在高中階段進一步擴大現在已有的教育集團、教育聯盟和學區的作用，讓它成為新的育人載體。學生可能考上的不再是一個單體的學校，他進入到的是一個教育集團或者教育聯盟當中，在這個聯盟中會見到更多的同伴，聽到更多老師的課程，參與更多的活動，使得過去以單體學校作為育人的載體，變成更大規模的集團辦學。問題4這次改革中，物理科目考實驗操作了，這是一個很大變化，具體該如何考？目前學校的設施設備和環境條件能滿足這個新的要求嗎？方 妍物理學科是以實驗為基礎的一門科學，實驗在這個學科中是非常重要的組成部分。它對于學生的學科素養，尤其是提高孩子們的動手實踐能力，深化對物理概念、物理規律的理解都是非常重要的。如果加入了實驗的考核，孩子們就應該到實驗室親自動手去做，真正感受實驗帶給他們提高學科素養的功能，激發孩子們的興趣，在做實驗的過程中解決問題，培養探究能力。我也是一名物理老師，我覺得這個改革對于引導物理的教學、引導未來科技的發展都是非常重要和必要的。從總體上來講，北京各個學校都非常重視實驗教學，比如說清華附中，從八十年代開始，就有理、化對排的課表安排。就是這一節課，一半學生去上物理課，另一半學生去上化學或者生物課，確保每個孩子都有親自獨立操作實驗的過程，然后下一節課再轉換過來。北京大多數學校都采取這樣的一個方式。這次改革能夠促進我們把這種學生親自動手、獨立操作的好傳統繼續發揚下去，對于促進物理教師的專業成長也起到了更好的促進和發展的作用。問題5家長們關注的點，包括考查和考核科目有哪些區別？一些科目不計入總分了，為什么還要繼續考？崔楚民考查科目是由各區來命題并且組織實施，包括歷史、地理、化學、生物學，成績以等級呈現，由高到低分為A、B、C、D四等，考查科目成績用于畢業，在升學中參考使用。考核科目是由各區來指導學校實施完成，包括信息科技、藝術、勞動、綜合實踐活動，成績以合格/不合格呈現，用于畢業，在升學中參考使用。對于初中學業水平考試，教育部有明確的規定，要求全科開考、全考全用。北京市也是一如既往在執行和落實這個政策。李 奕并不是不計分的科目就不考了，就不學了。現在教育教學的過程當中，學科之間的知識交叉和融合非常多，包括在現在的中考、高考中，對孩子的某一個學科的考試，不僅僅是這個學科的知識和能力，它都會外溢和交叉到其他學科。比如說，歷史、地理、生物這幾個科目還真得好好學，可能在語文考試、外語考試的閱讀材料里，就會涉及到很多相關內容。如果在這方面的基礎打得好，建立的全面的話，那可能對將來在其他科目考試的閱讀理解和提升是有幫助的。包括物理和數學，如果關注這5年到10年的北京中考和高考的命題，特別是在理科的題目當中，文字量都不小。這是因為我們要求的是孩子能夠在實際的情境和素材當中提取有效的信息，轉化為學科的問題，用學過的知識去解決這些問題，這就是我們強調的運用知識解決問題的能力，也是我們教學的目標。這次改革特別希望的一種狀態是讓孩子學生物，用學生物的興趣和思維方式去學；學地理，多出去走一走，辨別一下實際的方向， 看看太陽的東升西落，看看地勢河流；學歷史，就應該在歷史的長河當中找到身邊的人和事，能夠建立起對比和聯系。 而這些未必在紙筆測驗當中去體現，反倒在我們的其他學科里面有綜合的體現。所以這也是現在教育教學改革，包括新的課程改革方案當中提到的“教-學-評”一體化的重要指導思想。問題6道德與法治為什么要用開卷考試方式？開卷考試，會不會給孩子復習備考帶來更大的困難？方 妍我認為，這次改革它真正的把這種課程回歸到了學校的育人主體里面，讓我們思考到底學生在基礎教育階段，尤其是初中階段，應該有什么樣道德水平？應該掌握什么樣的法律意識？這門課怎么樣能夠更生動的來開？我想象這種考試，它絕非還是死記硬背一些知識框架，而是通過一些情景的設計來考查孩子正確的價值觀，以及對法律底線、法律觀念的認可。我想這就是這次改革最大的一個初衷。真正把我們的課堂解放出來，不是去背條條框框。這次改革可以把道德法治的老師們解放出來，讓孩子們能夠關注生活，關注社會，關注人和自然、人和社會的關系。所以，家長也不要特別過分的焦慮，是考道德標準是不是正確，法律的意識是不是強，真正有了這些東西，就不用擔心試卷能得多少分。同時對社會、對家長也提出要求，育人不只是學校，家庭是第一育人基地，我們也要在家庭里培養孩子正確的價值觀、理想道德、家國情懷。如何做人，這是非常重要的，包括全社會都應該營造這樣的氛圍。問題7面對這次改革，學生們在學習思維還有方法上如何才能更好的適應？崔楚民學校要積極引導學生和家長去正確、全面地了解這次綜合改革的內涵。學生需要去了解這次考試對自身來說意味著什么。對學生來說，最重要的是他們的學習生活方式要發生很大的變化。以前學生面臨考試的科目比較多，壓力相對比較大，現在我們釋放出來一定的時間和空間，他們可以按照自己的興趣，按照自己喜歡的方式來進行學習。將來，學生可能有更多的時間去參加社會實踐，進行課堂的討論，走進實驗室、大自然和博物館去進行體驗式的學習，甚至做一些項目式的學習、深度學習。改革的本質是改變了學生成長的方式，真正意義上聚焦學生核心素養的提升。經過一段時間，我們會欣喜地發現學生的成長方式悄悄地發生變化，這也是我們樂于見到的。問題8改革之后，老師的教學上需要做哪些調整跟改變？崔楚民對于老師來說，這次改革首先是一個挑戰，老師也要積極去學習、了解和回應改革。改革首要的是給了老師更多時間去深入學習義務教育階段的新課程標準。比如，義務教育課程標準里面提到每個學科要拿出10%的時間來進行跨學科的學習，如果在傳統的考試模式之下實現起來是很有難度的。但是在新的形勢下，老師完全有可能，學校也完全可能有擔當和定力把這個時間還給老師，還給學生，讓他們大膽地進行教育的探索，把義務教育課程改革的目標真正落地落實。問題9生物學、化學、歷史、地理由考試科目調整為考查科目。在高考之中，這些也是專業選擇的重要考試科目，如果初中基礎沒有打好，會直接影響高中的學習，怎樣避免這種情況？包括初高中之間的學科銜接，如何去做？崔楚民學生的成長是連續的、沒有間斷的。從學校層面來講，我們也要去思考如何給學生提供一個跨學段的、貫通的成長環境和機制。這次改革中，4個科目設為考查科目，學生就真正有了更多自由按照自己的興趣、方式和個人的標準來進行學習。在學習過程中，學校和老師也有了更多的機會去思考如何把初中和高中、初中和小學貫通起來。我們在初中這種相對寬松的學習環境下培養學生的學科素養和學科思維能力，培養他們的創新品質，在真實情境當中分析問題、解決問題的能力和素養。這些品質恰巧是高考目前重點考查的地方。如果在初中打下了這樣一個良好的基礎，在高中銜接起來是非常輕松的。這樣的改革實實在在地反映了教育最本質的規律，也是這個時代賦予我們的使命和要求。學生只有看到一個學科學習的長遠好處，才能真正去愛上這門學科；只有在初中階段把基礎打好了，才會真正培養這個學科的興趣，這需要時間的涵養。李 奕初中的基礎沒打好，會直接影響高中的學習，這句話是成立的。但關鍵是：初中的基礎是什么？初中的基礎，實際上既包括扎實的基礎知識，也包括濃厚的學習興趣，還包括創新的思維品質。問題10家長擔心，考查的4門科目不計分了，命題和考查形式會不會變得更難？崔楚民初中的學業水平考試同時還承擔著升學的功能，必然要具備區分度。但是還有一句話叫“中考命題是有邊界的”。這個邊界是哪里？就是我們國家制定的課程方案和學科的課程標準。課程標準中都有學業質量的標準。北京始終堅持高標準、高質量的統一命題。這些年來，形成了北京特色，也形成了北京特色的命題理念，既注重考查基礎知識、基本技能，又注重考查思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力。下一步，要繼續堅持以學定考，防止出偏題怪題以及超過課程標準的難題。同時減少單純靠記憶、機械訓練的內容。要增強與學生生活、與社會實際的聯系，重點要考查學生運用所學知識分析問題和解決問題的能力，這是未來要關注的重點。還有就是在穩步推進招生制度改革上，為學生提供多樣化的升學途徑和多樣化的成長路徑，也是在一定程度上消減社會和學生的焦慮。問題11市教委在中招改革方面未來還有哪些舉措？李 奕特別提示家長和孩子們不用過度焦慮。所有的中考中招的方式都是服務于孩子的健康成長。在中考改革之后會有配套的措施，會有中招的系列改革。在招生當中，我們盡量用新的載體和多渠道讓孩子能夠各得其所，當然這有一個過程，在這個過程當中，我們有賴于高中階段的擴優提質。最近教育部專門出臺了提質擴優行動計劃，北京市積極響應和落實教育部的要求，在高中階段，包括在義務教育階段擴優提質，同時把學校的特色建設起來，形成集團化辦學、聯盟辦學的新載體。作為父母，也要讓孩子用健康的狀態去應對各種各樣的挑戰。后續會陸續推出配套的政策。在高中的特色建設上，一些高中會以集團辦學的方式形成自己的特色發展，同時進一步調整中招政策，讓升學途徑更多元；對老師的支持引導和評價政策也會發生變化，老師并不是拴在單純的考試分數上，而是看是不是能夠關注到每一個孩子、創造出孩子成長的機會，形成更豐富的教育供給。問題12作為教育行政主管部門，我們希望廣大家長和學生，從這次改革中能夠悟出哪些道理？李 奕第一，教育是民生。我們任何改革的出發點和落腳點都是要落在孩子的健康成長和幸福體驗上。我們要快速調整，及時變化。第二，教育是戰略。未來孩子們將是國家和民族的支撐，社會的中堅力量。到2035年、2050年，這些孩子成長為三四十歲、四五十歲的人的時候，他們能不能為我們的國家、我們的民族做出更大的貢獻？教育工作者能不能把好的情感、態度、價值觀，把應該有的育人的本領和能力、學科的知識和方法傳遞給這些孩子至關重要。第三，教育是政治。教育是國之大計，黨之大計，教育也是每個家庭培養接班人、傳承人的重要方法。家里有事，孩子敢不敢擔當？對這個國家怎么認識？我們希望未來一代身上應該有責任感、判斷力。目前的改革，不同學科的考試、考查、考核的方式不一樣，我們盡最大可能減少孩子的焦慮，盡最大可能給孩子有用的東西，就像供給側結構性改革，騰籠換鳥去庫存、去掉低端的產能，同時一定換來更高效率的、更有用的東西。未來，我們對孩子、對教育、對國家的發展是高質量的，每個家庭也是要高質量的發展的。這一次以中考作為切入點來進行改革，就是想向前撬動9年的義務教育階段教育教學的方式、方法和孩子的成長狀態，包括心理狀態、身體狀態和道德與法治狀態，甚至是以后高中學習的狀態，使初高中能夠實現銜接且一脈相承，學生能夠以一種更好的精神面貌和身體狀態進入高中階段，甚至將來進入高等教育階段。用這種調整使得孩子能夠全面地、健康地成長，既能夠創造幸福，擁有對身邊日常生活的幸福體驗和感知，同時又能夠擁有深厚的家國情懷。希望我們能夠有更多的時間、更多的空間、更多的機會，讓孩子們在學習的道路上行穩致遠。
